2013年5月9日上午,中央農(nóng)辦張冬科局長、張征副處長;國家商務(wù)部市場建設(shè)司孔令羽副司長、肖榮臣副處長在湖南省商務(wù)廳易昌倫巡視員、省商務(wù)廳市場建設(shè)處處長龍吟,副處長彭欣等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下對(duì)紅星冷凍食品有限公司和紅星大市場水果批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品流通情況進(jìn)行考察。公司董事長吳建松、副總經(jīng)理羅發(fā)明等陪同考察并匯報(bào)了市場物流建設(shè)情況。
考察中,公司董事長匯報(bào)了紅星冷庫和紅星大市場水果市場的基本情況,與調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市場的建設(shè)和物流模式情況進(jìn)行了交流,圍繞目前市場建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃以及優(yōu)劣特點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀及發(fā)展進(jìn)行了探討。
在與調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)交流時(shí),董事長吳建松根據(jù)目前市場的實(shí)際情況提出不利于農(nóng)產(chǎn)品流通市場的發(fā)展因素除規(guī)劃布局、城市配送問題外,主要還是理順市場準(zhǔn)入,從源頭保障食品安全的問題。他提出:根據(jù)有關(guān)食品安全準(zhǔn)入的法律法規(guī),目前的農(nóng)產(chǎn)品安全準(zhǔn)入最后一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任由批發(fā)市場負(fù)責(zé),而實(shí)際上政府并沒有賦予批發(fā)市場有關(guān)檢測和處罰職權(quán)。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全把關(guān)主要是靠從源頭即生產(chǎn)環(huán)節(jié)來把關(guān),單靠流通環(huán)節(jié)和市場只能形成被動(dòng)檢測。因此,由市場單一承擔(dān)市場準(zhǔn)入最后環(huán)節(jié)的職能,職責(zé)不清,處罰不明,市場也無力承擔(dān)。所以食品安全市場準(zhǔn)入要理順生產(chǎn)與流通的管理,核心在源頭。
調(diào)研組在聽取匯報(bào)的同時(shí)與市場經(jīng)營戶親切交談,了解經(jīng)營戶的經(jīng)營情況和對(duì)物流流通的意見和建議,并充分肯定了紅星冷庫和紅星大市場在農(nóng)產(chǎn)品流通中起到的積極作用,希望兩市場在未來的發(fā)展中能夠繼續(xù)發(fā)揮市場流通的橋梁、紐帶作用,不斷創(chuàng)新模式,形成農(nóng)產(chǎn)品流通的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。