服務(wù)熱線
[編者按]食品安全是重大的民生問題，關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。昨日，市十四屆人大常委會第二十四次會議舉行第二次全體會議，就食品安全工作進(jìn)行專題詢問。市人大常委會委員和特邀市人大代表通過規(guī)定詢問和自由詢問的形式，提出了20個(gè)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切中食品安全的要害。市人民政府副市長廖健，市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計(jì)委、市城管局、市農(nóng)業(yè)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市教育局、市公安局等部門負(fù)責(zé)人到場應(yīng)詢，坦誠作答、直面問題、查找差距。一問一答中，化解了食品安全工作的疑問、形成了共識。
努力構(gòu)建大食安工作格局
詢問關(guān)鍵詞：創(chuàng)建安全食品城市
丁志良委員：長沙作為省會城市，已列入全國食品安全城市的試點(diǎn)范圍。請問廖健副市長，市人民政府準(zhǔn)備用什么措施來回應(yīng)全市人民的關(guān)切和亟待解決的食品安全問題？
廖健（市人民政府副市長）：我們將按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、全民參與”的思路，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，真抓實(shí)干，重點(diǎn)健全組織管理、企業(yè)誠信、社會共治三大體系，著力提升監(jiān)管執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測、信息化監(jiān)管、應(yīng)急管理四項(xiàng)能力，大力實(shí)施源頭治本、作坊提質(zhì)、市場規(guī)范、明廚亮灶、利劍整治五個(gè)專項(xiàng)行動，努力構(gòu)建大食安工作格局，全面提升食品安全保障能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
在政府層面，建立健全食品安全組織管理體系，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)將食品安全工作納入各級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入地方政府績效考核，嚴(yán)格實(shí)行發(fā)生重大食安事故一票否決。在市場層面，健全企業(yè)誠信體系，對每一個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)將建立法人、主管、從業(yè)人員為主要責(zé)任對象的企業(yè)管理責(zé)任體系，通過簽訂責(zé)任書，督促企業(yè)依法落實(shí)主體責(zé)任，依法建立企業(yè)誠信體系，健全信用檔案，推行“紅黑”名單管理制度，引導(dǎo)消費(fèi)者到食品安全的店子就餐。在社會層面，健全社會共治體系。
黃吉邦代表：2009年，長沙在全國率先成立長沙市食品安全執(zhí)法大隊(duì)。請問現(xiàn)行的體制和力量是否適應(yīng)新的形勢？如何保持對食品安全領(lǐng)域違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢？
何正良（市公安局副局長）：2009年6月，市委市政府批準(zhǔn)成立了長沙市公安局治安管理支隊(duì)食品安全執(zhí)法大隊(duì)，他們積極作為，發(fā)揮了重大作用，共破獲食品安全刑事案件185起，抓獲犯罪嫌疑人534人。市公安局還把食品安全工作納入了績效考核，市局各警種都全力配合，協(xié)同作戰(zhàn)，今年抓獲了犯罪嫌疑人117人。全市公安部門將有害食品、假冒偽劣產(chǎn)品等作為打擊重點(diǎn)，同時(shí)對商場、超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、臨時(shí)場合等重點(diǎn)場所，以及食品重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)了常態(tài)管控。市公安局與市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計(jì)委、市工商局等相關(guān)部門都進(jìn)行了定期溝通，建立了信息共享機(jī)制，搭建了通力協(xié)作的平臺，為精準(zhǔn)打擊食品安全違法犯罪奠定了很好的基礎(chǔ)。
強(qiáng)化源頭管控，強(qiáng)化定點(diǎn)屠宰
詢問關(guān)鍵詞：放心食品
杜中塔委員：請問市農(nóng)業(yè)委員會，對“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”、“無公害綠色食品”等蔬菜的監(jiān)管有什么樣的措施？
吳石平（市農(nóng)業(yè)委主任）：無公害產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品有一個(gè)共同的名字是“認(rèn)證產(chǎn)品”。目前全市有認(rèn)證產(chǎn)品719個(gè)，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品427個(gè)，綠色產(chǎn)品213個(gè)，有機(jī)食品29個(gè)。近幾年來，市委、市政府包括農(nóng)業(yè)主管部門，主要采取了四個(gè)方面的措施來抓這項(xiàng)工作：一是切實(shí)抓好認(rèn)證產(chǎn)品、認(rèn)證工作的知識宣傳普及；二是切實(shí)抓好示范項(xiàng)目的建設(shè)；三是重點(diǎn)抓生態(tài)體系建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理；四是抓好政策的扶持和引導(dǎo)。
浣俊懿委員：有些市民認(rèn)為蔬菜葉子上有蟲洞就表明蔬菜沒有打農(nóng)藥，請問市農(nóng)業(yè)委真相是否如此？你們采取了什么措施解決蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)的問題，確保蔬菜食品安全？
毛曉（市農(nóng)業(yè)委副主任）：造成蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)的問題，主要來自兩個(gè)方面的原因：一是農(nóng)藥的泛用、濫用；二是蔬菜使用農(nóng)藥后，安全期還未過就提前上市。我委一直以來對此項(xiàng)工作極為重視，堅(jiān)持把蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管作為保民生、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓。此外，我們還建立了嚴(yán)格的“一票否決”制。凡國檢、市檢和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)使用禁、限用農(nóng)藥的，實(shí)行一票否決，取消當(dāng)年度所有農(nóng)業(yè)資金扶持。對因蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題引起安全事故的，將移交公安機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
周松波委員：飲用水與人民群眾身體健康密切相關(guān)，現(xiàn)在市場上瓶裝水很多，也有一些是假冒偽劣產(chǎn)品。我想請問市食藥監(jiān)局，你們是如何監(jiān)管這一塊的？
肖志杰（市食藥監(jiān)局副局長）：桶裝水深受老百姓的喜愛，也走進(jìn)了千家萬戶。為加強(qiáng)監(jiān)管，我們主要采取了以下措施：加大監(jiān)管力度。每年有一兩次桶裝水專項(xiàng)整治，對全市生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題一律整改。加大監(jiān)督檢查力度。采取了不打招呼、不發(fā)通知的方式開展監(jiān)督檢查，今年已對全市在生產(chǎn)的71家桶裝水企業(yè)，組織了兩次執(zhí)法檢查。加大違法打擊力度。對生產(chǎn)經(jīng)營不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，對制假售假一律立案偵查，今年我們關(guān)閉了11家桶裝水企業(yè)，搗毀了3個(gè)桶裝水黑窩點(diǎn)。
易田宏委員：一些不法商販把一些未經(jīng)檢測的豬肉、注水的豬肉甚至是死豬肉摻雜在白板肉當(dāng)中，嚴(yán)重侵害了老百姓的身心健康。我想請問市農(nóng)業(yè)委，應(yīng)采取什么樣的措施來保證老百姓可以吃上“放心肉”？如果白板肉進(jìn)入市場，怎樣加強(qiáng)市場監(jiān)管？
吳石平：今年9月份，我市把定點(diǎn)屠宰工作正式移交到市農(nóng)業(yè)委，我們正在按照市委市政府的要求采取強(qiáng)有力措施來推進(jìn)這項(xiàng)工作，強(qiáng)化源頭管控，強(qiáng)化定點(diǎn)屠宰。接下來要強(qiáng)力推進(jìn)四項(xiàng)工作：一是要做好定點(diǎn)屠宰的規(guī)劃布局；二是要加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保定點(diǎn)屠宰出廠的產(chǎn)品百分之百合格；三是要加強(qiáng)溯源體系的建設(shè)； 四是要加大對私屠濫宰現(xiàn)象的打擊力度，把定點(diǎn)屠宰這項(xiàng)工作引上正軌。
畢則勇（市食藥監(jiān)局副局長）：讓白板肉進(jìn)不了市場、入不了廚房主要是從幾個(gè)方面來著手：加強(qiáng)管理，落實(shí)各方責(zé)任，所有的經(jīng)銷商和市場經(jīng)銷商要履行好主體責(zé)任；加強(qiáng)執(zhí)法檢查；加大打擊力度。
羅躍代表：剛才看了暗訪視頻，特別是看到了米粉加工作坊后有些隱隱擔(dān)憂，我想請問市食藥監(jiān)局，長沙市是否有規(guī)范安全的米粉加工基地？長沙市如何能夠讓市民吃上放心早餐？
畢則勇：米粉是長沙市民比較
