[編者按]食品安全是重大的民生問題，關系人民群眾身體健康和生命安全，關系社會和諧穩定。昨日，市十四屆人大常委會第二十四次會議舉行第二次全體會議，就食品安全工作進行專題詢問。市人大常委會委員和特邀市人大代表通過規定詢問和自由詢問的形式，提出了20個群眾關心的熱點、難點問題，切中食品安全的要害。市人民政府副市長廖健，市食藥監局、市衛計委、市城管局、市農業委、市工商局、市質監局、市教育局、市公安局等部門負責人到場應詢，坦誠作答、直面問題、查找差距。一問一答中，化解了食品安全工作的疑問、形成了共識。
努力構建大食安工作格局
詢問關鍵詞：創建安全食品城市
丁志良委員：長沙作為省會城市，已列入全國食品安全城市的試點范圍。請問廖健副市長，市人民政府準備用什么措施來回應全市人民的關切和亟待解決的食品安全問題？
廖健（市人民政府副市長）：我們將按照“政府主導、企業負責、部門聯動、全民參與”的思路，堅持問題導向，真抓實干，重點健全組織管理、企業誠信、社會共治三大體系，著力提升監管執法、檢驗檢測、信息化監管、應急管理四項能力，大力實施源頭治本、作坊提質、市場規范、明廚亮灶、利劍整治五個專項行動，努力構建大食安工作格局，全面提升食品安全保障能力和產業發展水平。
在政府層面，建立健全食品安全組織管理體系，健全市、縣、鄉、村四級監管網絡，同時將食品安全工作納入各級經濟社會發展規劃，納入地方政府績效考核，嚴格實行發生重大食安事故一票否決。在市場層面，健全企業誠信體系，對每一個食品生產經營企業將建立法人、主管、從業人員為主要責任對象的企業管理責任體系，通過簽訂責任書，督促企業依法落實主體責任，依法建立企業誠信體系，健全信用檔案，推行“紅黑”名單管理制度，引導消費者到食品安全的店子就餐。在社會層面，健全社會共治體系。
黃吉邦代表：2009年，長沙在全國率先成立長沙市食品安全執法大隊。請問現行的體制和力量是否適應新的形勢？如何保持對食品安全領域違法犯罪打擊的高壓態勢？
何正良（市公安局副局長）：2009年6月，市委市政府批準成立了長沙市公安局治安管理支隊食品安全執法大隊，他們積極作為，發揮了重大作用，共破獲食品安全刑事案件185起，抓獲犯罪嫌疑人534人。市公安局還把食品安全工作納入了績效考核，市局各警種都全力配合，協同作戰，今年抓獲了犯罪嫌疑人117人。全市公安部門將有害食品、假冒偽劣產品等作為打擊重點，同時對商場、超市、批發市場、農貿市場、臨時場合等重點場所，以及食品重點企業加強聯防聯控，落實了常態管控。市公安局與市食藥監局、市衛計委、市工商局等相關部門都進行了定期溝通，建立了信息共享機制，搭建了通力協作的平臺，為精準打擊食品安全違法犯罪奠定了很好的基礎。
強化源頭管控，強化定點屠宰
詢問關鍵詞：放心食品
杜中塔委員：請問市農業委員會，對“有機農產品”、“無公害綠色食品”等蔬菜的監管有什么樣的措施？
吳石平（市農業委主任）：無公害產品、有機產品、綠色產品有一個共同的名字是“認證產品”。目前全市有認證產品719個，其中無公害農產品427個，綠色產品213個，有機食品29個。近幾年來，市委、市政府包括農業主管部門，主要采取了四個方面的措施來抓這項工作：一是切實抓好認證產品、認證工作的知識宣傳普及；二是切實抓好示范項目的建設；三是重點抓生態體系建設和生態環境治理；四是抓好政策的扶持和引導。
浣俊懿委員：有些市民認為蔬菜葉子上有蟲洞就表明蔬菜沒有打農藥，請問市農業委真相是否如此？你們采取了什么措施解決蔬菜農藥殘留超標的問題，確保蔬菜食品安全？
毛曉（市農業委副主任）：造成蔬菜農藥殘留超標的問題，主要來自兩個方面的原因：一是農藥的泛用、濫用；二是蔬菜使用農藥后，安全期還未過就提前上市。我委一直以來對此項工作極為重視，堅持把蔬菜質量安全監管作為保民生、興產業、促發展的基礎工作來抓。此外，我們還建立了嚴格的“一票否決”制。凡國檢、市檢和監督抽查中發現使用禁、限用農藥的，實行一票否決，取消當年度所有農業資金扶持。對因蔬菜產品質量安全問題引起安全事故的，將移交公安機關依法追究相關責任人的法律責任。
周松波委員：飲用水與人民群眾身體健康密切相關，現在市場上瓶裝水很多，也有一些是假冒偽劣產品。我想請問市食藥監局，你們是如何監管這一塊的？
肖志杰（市食藥監局副局長）：桶裝水深受老百姓的喜愛，也走進了千家萬戶。為加強監管，我們主要采取了以下措施：加大監管力度。每年有一兩次桶裝水專項整治，對全市生產企業進行檢查，發現問題一律整改。加大監督檢查力度。采取了不打招呼、不發通知的方式開展監督檢查，今年已對全市在生產的71家桶裝水企業，組織了兩次執法檢查。加大違法打擊力度。對生產經營不符合國家安全標準，對制假售假一律立案偵查，今年我們關閉了11家桶裝水企業，搗毀了3個桶裝水黑窩點。
易田宏委員：一些不法商販把一些未經檢測的豬肉、注水的豬肉甚至是死豬肉摻雜在白板肉當中，嚴重侵害了老百姓的身心健康。我想請問市農業委，應采取什么樣的措施來保證老百姓可以吃上“放心肉”？如果白板肉進入市場，怎樣加強市場監管？
吳石平：今年9月份，我市把定點屠宰工作正式移交到市農業委，我們正在按照市委市政府的要求采取強有力措施來推進這項工作，強化源頭管控，強化定點屠宰。接下來要強力推進四項工作：一是要做好定點屠宰的規劃布局；二是要加強屠宰環節的監管，確保定點屠宰出廠的產品百分之百合格；三是要加強溯源體系的建設； 四是要加大對私屠濫宰現象的打擊力度，把定點屠宰這項工作引上正軌。
畢則勇（市食藥監局副局長）：讓白板肉進不了市場、入不了廚房主要是從幾個方面來著手：加強管理，落實各方責任，所有的經銷商和市場經銷商要履行好主體責任；加強執法檢查；加大打擊力度。
羅躍代表：剛才看了暗訪視頻，特別是看到了米粉加工作坊后有些隱隱擔憂，我想請問市食藥監局，長沙市是否有規范安全的米粉加工基地？長沙市如何能夠讓市民吃上放心早餐？
畢則勇：米粉是長沙市民比較
